2月22日，中国政府网发布《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，国发〔2021〕4号。 

　　习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。 

　　主要目标：到2025年，产业结构、能源结构、运输结构明显优化，绿色产业比重显著提升，基础设施绿色化水平不断提高，清洁生产水平持续提高，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度明显降低，生态环境持续改善，市场导向的绿色技术创新体系更加完善，法律法规政策体系更加有效，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。到2035年，绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模迈上新台阶，重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。 

　　指导意见分为8项内容，包括：1总体要求，2健全绿色低碳循环发展的生产体系，3健全绿色低碳循环发展的流通体系，4健全绿色低碳循环发展的消费体系，5加快基础设施绿色升级，6构建市场导向的绿色技术创新体系，7完善法律法规政策体系，8认真抓好组织实施. 

　　其中，加快基础设施绿色升级，重点提到：开展二氧化碳捕集、利用和封存试验示范。 

　　二氧化碳捕集、利用与封存（Carbon Dioxide Capture, Utilization and Storage,简称CCUS）技术是一种重要的CO2减排技术。中国已在CCUS试验示范阶段取得较大进展。

　　二氧化碳捕集方面，以电厂和煤化工企业为代表，2009年华能公司在上海石洞口第二电厂实施了10万吨/年CO2捕集示范项目；中国电力投资集团投资建设的重庆合川双槐电厂1万吨/年CO2捕集工业示范项目于2010年1月正式投运。此外，华润海丰建成华南地区首个燃煤电厂碳捕集和利用示范项目，二氧化碳捕集能力达到2万吨，2019年5月正式投入运行。 

　　封存与驱油方面，以油田和煤化工企业为代表，神华10万吨/年CCS示范工程于2010年底开车成功，生产出超临界状态液体CO2，注入于地下2243.6米深的咸水层进行永久封存。延长石油集团于2009年启动CCUS一体化项目，2012年实施了陕西靖边12万吨/年及吴起20万吨/年CO2-EOR项目（二氧化碳驱油），先后向地下注入二氧化碳，实现了原油增产的同时减少温室气体排放。此外，中石油长庆油田、中石化中原油田等都已实现CO2驱油。 

　　利用制化学品方面，近年来，中国企业和科研机构在CO2制甲醇、烯烃、芳烃、汽油，CO2制甲酸，CO2和甲烷重整制合成气、CO2制可降解塑料等高价值化学品方面取得一系列研究进展，已建成多个中试装置并计划实施工业化项目。