3月23日，国家发展改革委召开新闻发布会，介绍《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》（简称《规划》）有关情况。制氢是氢能产业发展的基础，不新增碳排放是发展氢能产业的前提。“《规划》首先确定了氢能清洁低碳发展原则，要着力构建清洁化、低碳化、低成本的多元制氢体系，重点发展可再生能源制氢，严格控制化石能源制氢。”国家能源局科技司副司长刘亚芳在发布会上指出。

我国是世界上最大的制氢国，年制氢量高达3300万吨，主要来源于化石能源制氢和工业副产氢，工艺相对成熟、成本也比较低，但并不利于推动氢能产业清洁化、低碳化。从长远发展来看，随着制氢成本下降，可再生能源将成为重要的氢源。这也是《规划》明确鼓励和支持的未来发展方向。

据刘亚芳介绍，《规划》针对推动氢能产业清洁低碳发展，重点做了以下四个方面的部署：

一是制定了氢能绿色低碳发展目标。

规划到2025年，可再生能源制氢成为新增氢能消费的重要组成部分；2030年，形成较为完备的清洁能源制氢及应用体系；2035年，可再生能源制氢在终端能源消费中的比重明显提升，对能源转型发展起到重要支撑作用。

二是部署了可再生能源制氢相关领域的技术攻关任务。

将持续推进绿色低碳氢能制取、储存、运输、加注和应用等各环节关键核心技术研发，加快提高可再生能源制氢转化效率和单台装置制氢规模，持续开展光解水制氢等氢能科学机理研究，构建氢能产业高质量发展的技术体系。

三是统筹推进清洁、低碳、低成本制氢产业体系建设。

结合资源禀赋特点和产业布局，因地制宜选择和发展制氢技术。在焦化、氯碱、丙烷脱氢等行业集聚地区，优先利用工业副产氢；在可再生资源丰富地区，优先开展可再生能源制氢示范，逐步扩大应用规模；同时，将推进固体氧化物电解池制氢、光解水制氢、海水制氢、核能制氢等技术研发。

四是完善支持氢能绿色低碳发展的政策与制度保障体系。

研究探索可再生能源发电制氢支持性电价政策，完善可再生能源制氢市场化机制，推动完善清洁低碳氢能标准体系。

刘亚芳表示，目前虽然我国现有氢气供应体系以化石能源制氢为主，但我国可再生能源发电装机规模全球第一，在清洁低碳的氢能供给上具有巨大潜力。下一步，国家能源局将会同相关部门，按照规划的有关部署，鼓励在风光水电资源丰富地区，开展可再生能源制氢示范，相信未来可再生能源制氢在终端能源消费中的比重会不断提升，为碳达峰、碳中和目标的实现提供有力支撑。