全国政协委员、美锦能源董事长姚锦龙

2023年政府工作报告提出，加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。

如何建设国家资源型经济转型发展示范区，贯彻能源安全新战略，成为企业家深度关注的话题。

今年两会召开之际，全国政协委员、美锦能源董事长姚锦龙在接受《每日经济新闻》记者专访时表示，美锦能源作为传统能源企业，面对国家能源战略的转型调整，深切感受到肩上的重担，将坚定不移推进能源革命，助力全面构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系。

氢能产业仍存在技术装备水平不高、终端应用少等问题

作为世界最大的能源消费国，如何有效保障国家能源安全，始终是我国能源发展的首要问题。

党的十八大以来，“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为我国能源高质量发展指明了方向。我国加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，能源生产和利用方式发生重大变革，能源高质量发展迈出了新步伐。

“美锦能源作为传统能源企业，面对国家能源战略的转型调整，深切感受到肩上的重担。”姚锦龙表示，美锦能源是伴随着国家改革开放成长起来的民营企业，作为全国最大的独立焦炭生产商之一，焦化过程中副产大量氢气，为更好地利用煤焦主业附加值，逐步形成氢能产业与煤焦化产业协同发展的双轮驱动战略。

2022年3月国家《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》（以下简称“规划”）发布，明确了氢能作为未来国家能源体系的重要组成部分、用能终端实现绿色低碳转型的重要载体、战略性新兴产业和未来产业重点发展方向的战略定位。

姚锦龙表示，“规划”发布以来，全国各地加快出台了产业支持政策和配套措施，推动氢能产业加快发展，通过绿色冬奥、燃料电池汽车示范城市群和各类综合示范，重点区域产业链布局基本形成，产业发展呈现积极态势。

但总体看，氢能产业尚处于发展初期，仍存在产业创新能力不强、技术装备水平不高，以及终端应用少、配套不完善、推广成本高、产业发展形态和发展路径尚需探索等问题，亟须以加快市场应用推广为牵引，带动关键技术创新突破、装备制造能力提升和企业高质量发展。

姚锦龙表示，美锦能源未来将持续向综合能源供应商迈进，携手更多志同道合的伙伴，加速绿色低碳发展，以科技创新为驱动，探索高质量发展路径，力争成为双碳目标的积极践行者、能源革命的优秀排头兵；能源转型的勇敢探路者、氢能产业的时代先行者。业务整体规划向绿色化、智能化、高端化三个方向发展。

建议引导传统能源企业布局氢能

2017年起，美锦氢能产业链与煤焦全产业链协同延展，形成双轮驱动发展战略，由传统能源供应商向综合能源供应商转型。

姚锦龙表示，公司从上游搭建“氢气制储运加用”产业链，中游搭建“碳纸-膜电极-燃料电池电堆及系统-整车制造”的核心装备产业链，下游推进京津冀、粤港澳大湾区等七大区域发展战略。探索了从“研发-生产制造-商业化应用”的“氢能源全生命周期”创新生态链，聚集氢能“制储运加用”各个环节的头部企业，持续打造具备自主知识产权的氢能产业集群。

目前，氢燃料电池汽车示范城市群的推广主要集中在高度市场化的商用车领域，燃料电池客车、物流车等的优先通行政策尚未发布，综合车辆推广前期关于基础设施匹配性和燃料供应稳定性等方面的影响，燃料电池商用车相较于传统汽柴油车辆在商用车市场应用方面没有优势，导致进一步推广受阻。

姚锦龙建议，引导传统能源企业布局氢能与传统能源产业耦合发展，鼓励煤、焦、钢、化工企业共同推动“焦炉煤气制氢-氢气运输-加氢站网络-核心装备制造-氢能示范应用”的产业链闭环，推动矿山、化工园区、城市配送、通勤等领域开通氢能示范路线，并鼓励企业开展氢能零碳园区和分布式热电联供等示范应用。

“建议借鉴国外成熟做法和部分区域先行先试取得的经验，按照包容审慎原则，在满足配套自用场景等一定条件的前提下，出台鼓励先进制氢项目的政策措施，突破分布式清洁氢制备项目的化工园区空间限制，促进清洁氢源就近供应保障。”姚锦龙说。

姚锦龙建议，充分发挥市场在资源配置中的作用，推动政策模式创新并加强重点项目协调，设立氢能综合应用示范的专项资金，打造国家级氢能技术和产业创新平台，聚焦氢能领域材料、零部件、设备等关键核心技术研发自主化及工程化，进一步完善安全监管体系和标准检测认证体系，引导并推动我国氢能产业的高质量发展。