山西努力由“煤都”向“氢都”转变的计划，5月9日，财政部发出的《关于征求<关于开展燃料电池汽车示范推广的通知>(征求意见稿)意见的函》（下称《征求意见函》）指出，要在北京、山西等八个省市“推广超过1000辆达到相关技术指标的燃料电池汽车”，其中山西在排位顺序上位居第二。。

     对此，厦门大学能源政策研究院院长林伯强认为：作为中国能源大省，山西拥有丰富的氢能资源，同时这与山西自身的转型也有很大关系。山西此前经济结构相对单一，主要依靠煤炭，但近年来，随着煤炭价格不断下行，让山西面临着巨大的挑战。因此，山西需要在氢能等具有高科技含金量的行业，涉及新基建的行业转型。国家给山西一些特殊政策，有助于山西的转型和发展。”

      目前，中国大部分氢气，主要来自于煤炭。煤炭炼焦的过程中，会产生大量的氢气。从制氢的成本来看，煤气化制氢的成本是较低的，具有一定的竞争力。煤炭企业的设备、工艺大多都是现成的。无论是直接制氢，还是副产氢都成本低廉。

      目前煤制氢主要有三条路线：一是煤直接制氢，即将煤炭气化后转化成合成气，再将其中的氢气分离提纯；二是煤化工副产氢，即在焦炭、兰炭等煤化工产品的生产过程会副产氢气，例如煤制甲醇、煤制合成氨等项目的合成气中含有氢气，将这些副产品回收，可用来制取满足燃料电池所需的氢气；三是利用煤来发电，通过电解水制氢。

      随着氢燃料电池汽车的不断发展，2019年，中国氢能联盟组织30多家成员单位编制完成的《中国氢能源及燃料电池产业白皮书》称，氢能将成为中国未来能源体系的重要组成部分，预计到2050年氢能在中国能源体系中的占比约为10%，氢气需求量接近6000万吨，年经济产值超过10万亿元。

     2019年11月，山西省工信厅、阳煤集团、焦煤集团、潞安集团、山西省产业基金管理公司、深圳华制智能制造技术公司、上海岚泽能源科技公司在太原共同签署氢能产业战略合作框架协议，7方将充分发挥各自优势，携手推动氢能全产业链项目在山西落地发展。

     在2019年4月出台的《山西省新能源汽车产业2019年行动计划》提出，依托太原、大同、长治现有氢燃料电池汽车相关产业开展试点示范，并申报国家级燃料电池汽车试点示范城市。到2020年结束前，在示范运行城市，建设加氢站3座、示范公交路线10条，形成700台的运营规模。