据《常德日报》报道,因为与《常德市大气污染防治若干规定》不符,3月12日,常德市人大常委会以审议意见的形式,依法叫停常德经开区申报省级化工园区的工作。这是常德市2015年取得地方立法权至今,首次适用地方性法规叫停存在环境污染风险的工业项目。
常德经开区是常德市唯一的国家级经开区,是该市园区经济的“排头兵”;在商务部2020年度国家级经开区的考核排名中,首次进入全国“百强”。为进一步增强园区实力,推动产业发展,常德经开区欲通过申报省级化工园区,提升园区品牌竞争力,在国内化工产业转移的机遇中获得加分项。
2020年4月,市人大常委会得知该消息,考虑到常德市生态环境保护的需要以及常德经开区滨水而建,且在城市建成区内的特殊情况,通过深入走访调研,在2019年度环境状况和环境保护目标完成情况审议时提出:“常德经开区化工园区申报工作应召开听证会、论证会,广泛征求全社会意见,科学评估环境安全风险,充分论证其必要性和可行性,并应作为重大事项,依法提请市人大常委会讨论、决定。”
今年1月1日,《常德市大气污染防治若干规定》正式施行。其第六条第三款规定:“在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。”也就是说,常德经开区欲再新建化工项目,在法律上已无可能。
2月23日,常德市七届人大常委会第三十九次会议在听取和审议2020年度环境状况和环境保护目标完成情况报告后,形成了“依法终止常德经开区申报省级化工园区”的审议意见。3月12日,审议意见依法签发。据悉,审议意见送达后,常德市人大常委会将督促市政府及其有关部门认真研究处理,确保审议意见得到有效落实。