随着我国对环保问题的日益重视，继2017年号称史上最严的“环保督察”之后，国家于2018年1月1日再次推出“排污费”改“环保税”的重大举措。接着成品油征收“消费税”再起波澜，助推汽

编者按：中国能源周第一天会议的主题是“改革下的国内市场与国际机会”，国家能源局原副局长张玉清就《中国能源改革与发展》为会议作了主题报告。我们将主要内容删减整理如下，以飨读者。

2017年2月，国家能源局发布了《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》(国能科技[2017]43号)(简称《规划》)，成为首个国家层面的煤炭深加工产业规划，也是“十三五”开局14个能

为贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号），深入推进煤炭供给侧结构性改革，进一步优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现煤炭供需动态平衡

强化规划的指导作用，严格按照本规划确定的方针、目标和任务，推动“十三五”期间煤炭深加工产业示范，建立示范项目的动态调整和退出机制，并结合实际进展进行评估。列入规划的新建项目应抓紧开

“十三五”期间，重点开展煤制油、煤制天然气、低阶煤分质利用、煤制化学品、煤炭和石油综合利用等5类模式以及通用技术装备的升级示范，持续做好投运项目的工程标定和后评价工作，不断总结经验

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源发展的战略思想，牢固树立和落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，主动适应

为深入贯彻落实习近平总书记在中央财经领导小组第六次会上提出的“四个革命、一个合作”能源发展的战略思想和对神华宁煤煤制油示范项目作出的重要指示精神，根据《国民经济和社会发展第十三个五

现代煤化工是指以煤为原料，采用先进技术和加工手段生产替代石化产品和清洁燃料的产业。为推动现代煤化工产业创新发展，拓展石油化工原料来源，形成与传统石化产业互为补充、协调发展的产业格局

2017年2月10日，从宁夏自治区国资委获悉，经过自治区相关部门的争取，国家同意给予煤制油示范项目消费税免征5年的优惠政策。