三门峡义马市立足工业城市实际，强化“依托而不依赖”理念，发挥全省重点打造的现代精细煤化工基地优势，坚持高端化、循环化、差异化发展方向，推动煤化工产业向精细化工、新材料方向发展。

围绕产业提升强化创新引领。

一是升级园区规划。高标准启动园区新一轮十年总体规划、控制性详细规划、空间规划、发展规划修编，把配套基础设施建设作为提升承载能力的第一要务，为企业用水、用电、用热、物流运输等方面提供坚实的要素保障。目前，更加高效、便利的道路运输网络以及现代化的污水管网等先后建成投用，新奥综合能源项目、增量配电、污水厂提质改造、固废生态处置等项目投入使用后，将全面实现污水“零排放”，危废“不出园”。

二是培育创新主体。围绕煤化工产业，大力开展产学研合作，先后与中科院大连物化所、西安交通大学、郑州大学、河南科学院等科研院所签订产学研合作协议，搭建起“校企”“地企”合作桥梁，提升成果转化。目前，共建成国家级高新技术企业11家，科技型中小企业数量11家，省级工程研究中心3家，省级技术研究中心6家，院士工作站1个，博士后工作流动站1个。

三是搭建孵化平台。成立产业发展基金，持续为先进精细化工项目孵化从基础研究、技术研发、小试中试到产业应用提供全流程的平台和资金支持，打造河南精细化工产业发展新高地。目前，义煤煤生化公司研发的甲醇蛋白生产工艺技术填补了我国规模生产甲醇蛋白技术空白，河南亿群环保科技有限公司絮凝剂的生产技术打破国外巨头垄断，科技创新正成为义马产业发展新的增量点。

围绕产业提升突出精准招商。

一是延展“链条”招企业。聚焦打造全省精细化工及可降解材料产业基地，精心绘制由产业导图、产品导图、技术导图、重点企业导图组成的产业链招商图系，按图索骥。同时，依托中国石化联合会协会优势，围绕特色精细化工等上下游产业链进行招商推介。目前已经与四川蜀中药业、山东鲁西化工等企业达成合作意向，有效推动延链补链。

二是搭建“载体”引项目。以标准化厂房为载体，科技成果转化中试基地为龙头，谋划实施的总投资7.9亿元的煤化工产业集聚区标准化厂房及配套工程建设PPP项目，将于2022年5月份开工建设。项目建成后，将推动义马煤化工产业由基础化学品向高端化、差异化方向发展。

三是围绕“龙头”引产业。对接河南能源化工、恒力集团、索普集团、浦景化工、华谊化工、中化集团等精细化工龙头企业，推动开祥化工醋酸扩产扩能、高分子新材料标准化厂房（PPP）、综能公司煤制乙醇等项目开工建设。

目前，已顺利开工建设的开祥化工10万吨PBT系列项目、1万吨电石渣制备硫酸钙晶须等项目正在快速推进，2×12万吨BDO、40万吨PBS等项目正在开展市场调研、工艺路线论证等前期工作，逐步形成了“在建一批、谋划一批、储备一批”的良好局面。“十四五”期间，总投资200亿元的河南能源可降解材料基地项目，将陆续在义马落地建设。

围绕产业提升增强服务效能。

一是深化园区改革。围绕发展、服务、管理三大职能，深入推进“三化三制”改革落地，将原产业集聚区管委会职能整合为“一办四部一中心”，其中新设置的安环部与市应急管理局一体化办公，优化专业人员设置，主抓园区安全生产工作，让管委会轻装上阵，集中力量服务企业项目发展。

二是完善惠企政策。全面梳理省、市已出台的惠企政策，及时对外发布，确保企业主体应享政策“不漏一项”。同时，结合本地实际，先后出台支持企业上市挂牌、成立纾困基金、设立项目分析会商制度等惠企政策5项，进一步明确在土地、税收等方面的优惠奖励，确保在推动技术创新、停产停工企业盘活等领域政策性补贴落实到位，解决企业后顾之忧。

三是专班服务项目。实行领导联系包保重点项目“四个一”推进机制（一个市级领导包保、一个工作专班跟进、协调解决一批问题、推动企业发展上一个台阶），相继成立义腾、中车、环保电力等重点工业企业服务专班12个，坚持每周召开一次项目建设推进调度会，全天候、全方位、全要素、全力以赴服务项目建设，及时协调解决项目推进过程中遇到的问题，推动入园项目早落地、早建设、早投产、早见效。

四是加强外围监督。实行“双月点评、半年观摩考评”制度，设立营商环境监测点，创新“扫码评议”“每周聚焦”“电视问政”等监督方式，打造办事不求人、办事不看人的亲清营商环境，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，为企业和群众提供多维度、全方位的贴心服务，新引进的弘润化工、千秋新能源、羲和化工等企业创造了当年开工、当年建成投产的“义马速度”。