生态环境部李高：中国碳市场发展取得重大进展
作者：化小北 来源：煤化工信息网 浏览次数：1284次 更新时间：2022-06-29
导言：
第二届ESG全球领导者峰会于2022年6月28至30日举行，本次峰会由生态环境部应对气候变化司指导，新浪财经和中信出版集团联合举办，峰会主题为“共促全球ESG发展，构建可持续未来”。
“峰会主题恰逢其时，具有重要现实意义”，生态环境部应对气候变化司司长李高在致辞中指出，中国始终高度重视应对气候变化，实施积极应对气候变化国家战略，应对气候变化工作取得积极进展。
李高指出，我们将积极践行习近平生态文明思想，大力营造有利于ESG发展的政策环境。
一是探索构建与国际标准相衔接、且具有中国特色的ESG政策标准体系，积极培育ESG评级机构，规范和提升ESG评价标准与质量；
二是推动开展ESG先行先试，鼓励和指导低碳城市、适应型城市、气候投融资等试点地方率先开展ESG工作，积极探索ESG发展路径；
三是加强ESG信息披露，引导金融机构系统提升识别、评估和管理气候变化相关金融风险的能力，为其评估投资行为和被投资对象的ESG贡献提供支撑和助力；
四是大力倡导ESG理念，引导企业积极践行气候友好的发展方式，倡导公众树立节约能源、从简消费、绿色低碳的生活方式与行为观念。
据悉，本次峰会会期近三天，主要议程包括：可持续发展的全球机遇与挑战、ESG助力30·60双碳目标实现、中国企业提升ESG竞争力的实践、气候应对与企业可持续变革、破壁责任投资的困局与挑战、ESG助推复合型人才的培养等。
以下为致辞全文：
《推动绿色低碳发展，建设人与自然和谐共生的美丽中国》
尊敬各位嘉宾、各位朋友，女士们、先生们：
大家上午好。很高兴受邀参加新浪财经举办的2022 ESG全球领导者峰会。本次峰会以“共促全球ESG发展 构建可持续未来”为主题，恰逢其时，具有重要现实意义。在此，我谨代表本次峰会的指导单位——生态环境部应对气候变化司，向会议的召开表示热烈祝贺，也借此机会向长期以来关心、支持我国应对气候变化工作的国际社会和社会各界人士表示衷心感谢。
中国始终高度重视应对气候变化，实施积极应对气候变化国家战略，应对气候变化工作取得积极进展。
一是控制温室气体排放取得显著成效。2021年，中国单位GDP二氧化碳排放同比下降3.8%，比2005年下降50.3%，非化石能源消费比重达到16.6%，风电、光伏装机量、发电量均居世界首位，新能源汽车保有量占世界的一半，基本扭转了二氧化碳排放快速增长的局面。
二是碳市场发展取得重大进展。2021年7月16日，全国碳排放权交易市场正式启动上线交易，第一个履约周期纳入发电行业重点排放单位2162家，每年覆盖的二氧化碳排放量超过45亿吨，是全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场，有效发挥了促进企业减排和碳定价作用。
三是适应气候变化工作揭开新篇章。坚持减缓和适应并重，发布《国家适应气候变化战略2035》，积极谋划与建设美丽中国相衔接的适应气候变化目标和任务。与有关国家共同发起成立全球适应委员会，积极推动全球适应领域务实合作。
四是为推动全球气候治理作出重要的中国贡献。坚持《公约》及其《巴黎协定》的原则和目标，建设性参与气候变化多边进程，推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。在COP26会议期间发表中美联合宣言，为达成《格拉斯哥气候协议》发挥重要作用。深入开展应对气候变化南南合作，为其他发展中国家应对气候变化提供力所能及的帮助。
2020年9月22日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布中国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，彰显了我积极应对气候变化、走绿色低碳发展道路的坚定决心。为落实“双碳”目标，我国成立了碳达峰碳中和工作领导小组，发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》，碳达峰碳中和“1+N”政策体系加快构建。各部门、地方、行业、企业和全社会正在投入到这一场经济社会系统性变革之中，这也为正处于起步阶段的ESG在中国的发展创造了更加广阔的空间。
作为一种关注企业环境、社会、治理绩效的投资理念和评价标准，ESG既是社会责任投资的重要基础，也是绿色金融和气候投融资的重点关注领域。在应对全球气候变化和经济绿色低碳复苏的过程中，积极倡导ESG发展理念，促进企业全面提升ESG意识，将ESG理念纳入金融系统投资和企业发展决策过程，有助于加快实现企业自身的绿色低碳转型，有助于推动实现各国应对气候变化目标和全球可持续发展。
我们积极支持ESG在中国的发展，努力构建与“双碳”目标相衔接的ESG政策和标准体系。2021年11月，生态环境部发布《企业环境信息依法披露管理办法》，首次将二氧化碳列入信息披露范围，这是推动企业落实环境信息强制性披露法定义务、规范环境信息依法披露制度建设、加强监督管理、保障社会公众知情权的一项重大制度设计和规范性文件，也是中国在ESG信息披露领域的一项重要举措和有益探索。
“十四五”已进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。我们将积极践行习近平生态文明思想，大力营造有利于ESG发展的政策环境。一是探索构建与国际标准相衔接、且具有中国特色的ESG政策标准体系，积极培育ESG评级机构，规范和提升ESG评价标准与质量；二是推动开展ESG先行先试，鼓励和指导低碳城市、适应型城市、气候投融资等试点地方率先开展ESG工作，积极探索ESG发展路径；三是加强ESG信息披露，引导金融机构系统提升识别、评估和管理气候变化相关金融风险的能力，为其评估投资行为和被投资对象的ESG贡献提供支撑和助力；四是大力倡导ESG理念，引导企业积极践行气候友好的发展方式，倡导公众树立节约能源、从简消费、绿色低碳的生活方式与行为观念。
女士们、先生们：
本次峰会为大家深入交流ESG相关议题提供了很好的平台，希望与会嘉宾碰撞思想，积极建言献策，共谋ESG和全球可持续发展之道，共同为建设清洁美丽世界作出积极贡献。
最后，预祝本次峰会取得圆满成功。谢谢大家！
