8月12日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,会上,山东省工业和信息化厅副厅长王晓回答了记者提问并介绍近年来在淘汰落后动能、改造提升传统动能等方面的具体工作及下一步措施。
王晓说道,近年来,全省工信系统全面落实省委、省政府决策部署,把新旧动能转换作为引领高质量发展的“牛鼻子”,坚决淘汰落后动能,坚决改造提升传统动能,坚决培育壮大新动能,取得阶段性进展和成效。
在淘汰落后动能方面:省工信厅充分发挥市场的作用,综合运行法律、经济、技术及必要的行政手段,持续推进低端低效产能压减。2018年以来,累计压减粗钢产能928万吨,整合转移和淘汰炼油产能2900万吨以上,压减炭化室高度4.3米及以下焦化产能1686万吨,压减合成氨产能169万吨,退出轮胎产能折标胎1732余万条。完成水泥熟料退出产能1927.5万吨;完成86家粉磨企业、111条产线产能整合退出,淘汰低效落后产能6030万吨。化工园区由199家压减到84家,入园率由不足20%提升至38%,高端化工产值占化工产业比重超过45%。依托腾出的产能发展空间,裕龙岛炼化一体化基地、世界高端铝业基地、日照精品钢铁基地等一批重大项目取得积极进展。
在改造提升传统动能方面:省工信厅充分发挥技术改造投资少、周期短、见效快的优势,大力实施“万项技改、万企转型”,加快推动传统产业“老树发新枝”。在全国率先完成企业技术改造地方性立法,配套实施“零增地”项目审批改革,创新推出技改专项贷、技术改造设备奖补等支持政策。2018年以来,累计实施投资500万元以上工业技改项目突破5万余个。今年上半年,全省完成500万元以上技改项目9501个,技改投资同比增长9%。比如,在现代轻工纺织领域,省工信厅加快推动数字赋能产业升级,启动“新轻纺 享生活”现代轻工纺织“三品”消费季,供给质量不断提升。王晓表示:“上半年,纺织服装服饰业、食品制造业工业增加值分别同比增长18.1%、26%,分别高于全省平均水平13.3、21.2百分点;比如,我们加快优化完善绿色制造体系,列入工信部绿色制造名单项目567个,占全国数量的10%,认定省级绿色工厂202家;再比如,我们加快推行智能制造模式,积极打造示范标杆,培育143家省级智能工厂和数字化车间、61个标杆企业,33个项目入围首批国家智能制造示范工厂和优秀场景,排名全国第一。”
下一步,省工信厅将聚焦高质量发展主题,以更大力度推进低效产业的转调优化和传统产业的改造升级,争取实现新的更大突破。
在转调优化低效产业方面,坚持决心、目标、思路、要求和方法“五个不变”,严格落实“四个区分”和“五个减量替代”,进一步为先进产能发展腾出空间。当前,重点推进化工园区对标提升,抓好第二批29家化工园区综合考核,坚决完成740万吨地炼产能整合转移,推动单厂区装置产能100万吨以下独立焦化企业115万吨产能整合转移退出,严格把全年粗钢产量控制在7600.3万吨以内、焦炭产量控制在3200万吨左右,并按时序推动焦化产能整合转移、传输通道城市钢铁企业产能应退尽退,做好化肥、氯碱、轮胎等节能降耗改造。
在改造升级传统产业方面,聚焦钢铁、化工、建材、有色、纺织服装、食品、造纸等特色优势产业,牢牢把握高端化、智能化、绿色化主攻方向,深入实施工业技改提级行动,“一县一策”开展技改服务供需对接,引领重点行业“智改数转”。加紧编制完成工业碳达峰“1+N” 政策体系,以更大力度培育绿色工厂、绿色园区、绿色供应链示范企业和绿色设计产品。用好“亩产效益”评价指挥棒,切实发挥领跑者示范作用,引领企业提高全要素生产效率,促进工业企业提质增效。