9月21日，中国石化长城能源化工公司与鄂尔多斯国投集团召开煤化工项目座谈会，双方就深化煤炭、煤化工等重点项目合作进行了深入交流。

国投集团在发展过程与中石化建立了良好的合作关系，合资组建了鄂尔多斯市首个属地注册的天然气上游开发公司，开启了鄂尔多斯进入天然气上游开发的序幕，成为央地合作的新典范；正在合作推动的煤炭地下气化项目，是推动煤炭开采技术革命的重大科技项目，对实现煤炭开采利用、绿色可持续开发意义重大。当前国投集团正在按照市委、市政府安排部署，重点加快推动能源、交通、资本运作产业发展壮大，下一步，双方将在现有合作项目的基础上，拓展合作领域，在煤炭资源、煤化工产业等方面实现合作，共同做强做大。

长城能源化工公司是中石化的全资子公司，公司定位为中石化煤化工领域投资平台，已在内蒙古、宁夏、安徽、贵州和新疆等地建设运营了多个煤化工项目。目前，在鄂尔多斯市大路工业园区建设的80万吨煤制烯烃项目，是国家“十三五”煤炭深加工升级示范项目，项目紧紧围绕国家关于煤化工项目向高端化、多元化、低碳化的发展目标，通过优化工艺路线，可生产多种高附加值的化工原料及产品，经济效益良好。

7月21日，长城能化、鄂尔多斯准格尔旗大路煤化工园区相关负责人座谈，双方交流问题包括用地规划、用水用电等。双方一致表示，尽快完善项目规划设计、选址等前期工作，推动项目早落地、早投产、早达效。

7月22日，长城能化副总经理何祚云、准格尔旗委常委、副旗长屈树清等“再座谈，再交流”，会谈成果包括：组建工作专班，全面加大对接力度；抢抓项目建设黄金期，紧盯目标任务和时间节点，争取项目早日开工。

上述信息似乎是再正常不过的项目前期座谈。但实际上，这是一个三年前就大张旗鼓开工了的项目。

2019年8月10日，中石化盛大举行鄂尔多斯大路煤制烯烃项目开工动员会，时任中石化集团总经理马永生（现任董事长）致辞，时任内蒙古自治区党委副书记、自治区主席布小林（现为全国人大环境与资源保护委员会副主任）宣布开工。这一项目最初是由中石化从国家电力投资集团（下称“国电投”）手中接盘的，还是国家“十三五”煤炭深加工升级示范项目。在当初就因为各种问题无法推进，从项目开始筹建至今已11年了。

2019年7月23日下午，内蒙古自治区党委副书记、自治区主席布小林与中国石油化工集团党组书记、董事长戴厚良在北京就进一步深化双方合作举行会谈，并见证自治区政府与中国石油化工集团有限公司签署深化合作框架协议。现场还举行了鄂尔多斯市政府与中国石化长城能源化工有限公司煤制烯烃项目合作协议签约仪式。据悉，长城能化接手原国电投（国家电投集团内蒙古能源有限公司）80万吨煤制烯烃项目。该项目于2016年8月15日取得国家发改委核准，目前项目选址、环评、土地预审等手续均已取得。

中国石化鄂尔多斯大路煤制烯烃项目是国家“十三五”煤炭深加工升级示范项目，项目化工部分总占地面积331公顷，核准投资238亿元，计划2024年建成投产。项目采用先进工艺技术和设备，建设包括220万吨/年煤制甲醇装置及甲醇制烯烃装置、34万吨/年聚乙烯装置、53万吨/年聚丙烯装置以及配套的公用工程和辅助设施。项目主体工程包括空分、粉煤气化、甲醇合成、甲醇制烯烃、聚乙烯、聚丙烯、硫回收装置等主要生产装置。公辅工程主要包括热电站（整体煤气化联合循环工艺）、给水系统、储运系统（煤库、产品罐区、料仓）等。环保工程主要包括废水处理系统、回用水系统、废气处理设施、火炬等。

内蒙古自治区2021年发布的《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施》的文件明确要求，除国家规划布局和自治区延链补链的现代煤化工项目外，“十四五”期间原则上不再审批新的现代煤化工项目。据业内人士分析，煤制烯烃固定资产投资相对较大，按照年产60万吨烯烃的装置来算，投资约150-180亿元，加上乙烯、丙烯聚合单元，全部投资约210亿元。按照该项目80万吨的产能计算，原规划的238亿元总投资肯定是难以完成的了，中石化需要追加数额不小的投资。