7月5日，一则"陕煤集团榆林化学有限责任公司煤炭分质利用制化工新材料示范项目临时停工“的消息刷屏朋友圈，各大媒体争相转载，关注度空前。双碳双控目标下，煤化工产业未来发展迈向何方？

　　煤化客通过相关人士获悉，7月2日，陕煤集团榆林化学有限责任公司工程调度指令发布以后，各项停工准备工作陆续展开。权威人士分析此次项目停工，应该受到了国家能耗总量和强度"双控"的政策影响，该项目停工原因暂未有官方信息发布。不过，业界对此已有多种不同的说法，双碳双控纳入项目考核体系或是主要原因之一。公开渠道尚未发布该项目的节能评估报告获批的报道，相关人士透露该项目临时停工的主要原因是能评手续没有办完。

　　煤化客独家获悉，近期由陕西省政府（或相关能源主管部门）下发的有关遏制“两高”项目盲目发展的相关文件应该是导致陕煤千亿煤化工项目临时停工的主要原因，据相关人士透露和权威人士分析，陕煤榆林化学一期工程180万吨乙ニ醇项目预计9月份复工，二期工程1500万吨/年煤炭分质清洁高效转化示范项目期一阶段120万吨/年粉煤热解项目预计7月中旬复工。

　　以下为政府文件节选：

　　一、对已取得节能审查批复的项目请于2021年8月1日前将能耗等量减量置换方案报我委进行审查批复。能耗等量减量置换方案需真实、可靠，且相关置换源需在项目投产前关停淘汰，未经我委批复能耗等量减量置换方案的项目不得投产。

　　二、目前尚未取得节能审查批复但已开工建设的项目需立即进行停工整改,并尽快将能耗等量减量置换方案报我委进行审查。（陕煤榆林化学千亿煤化工项目临时停工主要原因）

　　三、对于正在洽谈、尚未开工的“两高”项目原则上不建议保留，确需建设的项目需落实能耗等量减量替换方案，各市（区）要深入论证建设必要性、可行性，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

　　请各市认真落实中央和我省相关要求，举一反三，加强整改，按照中央关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的有关要求，切实压实责任，完成“十四五”能耗双控目标任务。

　　陕煤集团榆林化学有限责任公司1500万吨/年煤炭分质清洁高效转化示范项目位于榆林榆神工业园区清水煤化学工业园内，项目分两期、四个阶段进行建设，拟于2025年底前完成全部建设内容。 

　　项目一期工程分为两个阶段：一阶段建设180万吨/年乙二醇工程，占地面积约440万平方米，工程总投资概算约265亿元，也是目前全球在建最大的煤制乙二醇装置，计划于2021年建成。二阶段建设560万吨/年甲醇、200万吨/年烯烃及深加工工程，拟于2023年底前建设完成。

　　项目二期工程分为两个阶段：以煤热解为龙头，其中一阶段为120万吨/年粉煤热解及50万吨/年煤焦油深加工工业化示范装置，计划2021年6月机械竣工；二阶段将热解规模放大至1500万吨，并对煤焦油产业链进行延伸，生产芳烃以及芳烯结合的下游产品，拟于2022年开工建设，2025年底前完成全部建设内容。

　　据悉，榆林市2021年度能耗双控目标任务为单位GDP能耗下降3.2%，能源消费增量控制在76万吨标准煤以内，单位工业增加值能耗降低3.9%。陕西省正在全面贯彻新的绿色发展理念，严格落实能源消费总量和强度双控及碳排放强度控制要求，推动经济社会发展全面绿色转型。

　　2021年6月3日，榆林市发改委召开榆林市“十四五”重点项目梳理排查工作推进会，要求坚决遏制“两高”项目盲目发展。会议指出，要查漏补缺，立即梳理排查“两高”项目各项前期手续和能耗、排放等指标达标情况，综合运用节能诊断、能量系统优化、余热余压利用等节能降碳新技术，降低新增能耗。2021年内入统或投产的项目，要全面梳理排查，提前研判能耗双控风险，立即对项目开展再评估、再优化，提高能效水平，降低新增能耗。对于在建和拟建项目，也要进行优化升级，延长产业链，增大附加值，降低单位工业增加值能耗。已建成的存量项目，要深入挖掘节能潜力，综合运用节能、环保、安全等手段，倒逼企业提升能效水平。同时加大淘汰落后产能力度，对没有改造潜力的落后产能，要应关尽关，以壮士断腕的决心推动产业转型升级。

　　2021年6月10日，榆林市人民政府官宣：为贯彻落实习近平生态文明思想，坚决落实国家能耗双控战略，主动破解碳达峰碳中和严峻挑战，加强和改进节能管理工作，榆林市出台21条措施以确保“十四五”能耗双控目标顺利完成。其中提到，要坚持和完善能耗双控制度，加快“腾笼换鸟”置换能耗空间，提高节能管理水平和服务能力，提升节能创新能力，以及强化节能主体责任。

　　煤化客通过相关人士反应独家获悉，目前国内备受关注的内蒙古宝丰煤基新材料有限公司煤制烯烃示范项目、恒力能源（榆林）化工有限公司煤化一体化、陕西龙成煤清洁高效利用有限公司粉煤清洁高效综合利用一体化项目，均已停工或暂缓建设。据权威人士分析，以上四个大型煤化工项目的相继停工或暂缓建设，均与双碳双控目标有关。更多项目细节及进展等待官方正式披露。