11月17日，国家市场监督管理总局反垄断执法二司公布了11月6日-11月12日无条件批准经营者集中案例。其中，“中国宝武钢铁集团有限公司收购山东钢铁集团有限公司股权案”已经于11月6日办理审结。

这意味着，中国宝武收购山东钢铁集团时隔近3年终于有了新消息，取得了一定进展，为下一步收购股权扫清了障碍。甚至市场有消息指出，今年年底前中国宝武将完成对山钢的股权收购。

什么是无条件批准经营集中？怎样才能进行经营者集中？为什么该案件可以获得无条件批准？反垄断法中明确规定，具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中就是垄断行为，而为了避免垄断，就要进行经营者集中审查。符合经营者集中审查之后，才能进行经营者集中。该案件正是在此背景下得到无条件批准。

回顾中国宝武与山钢集团的重组，其实早在2021年7月15日，山钢股份公司就发布了《山东钢铁股份有限公司关于涉及山东钢铁集团有限公司战略重组的提示性公告》，提示山东省人民政府国有资产监督管理委员会正在与中国宝武钢铁集团有限公司筹划对山钢集团战略重组事项。此后，虽有多次传闻，但始终无官方披露双方重组（收购）的消息，距离此次披露消息有2年半的时间。

除此之外，山钢集团之前的动作已经展现出重组趋势：

减员近2万人

据厚道山钢公众号2023年1月2日发布的消息显示，“持续深化人事制度改革，大力提升人事效率，全集团在岗职工从五年前的4.6万人降至2.78万人，2022年在岗人员优化率超过9%，钢铁主业年化人均钢产量同比提升10%”。

接连“砍掉”27家子公司

据日前山钢集团发布的2023年半年度报告相关内容显示，2023年上半年山钢集团注销4家子公司，分别为山东钢铁集团聊城加工配送有限公司、上海济钢经贸有限公司、山钢信盈（济南）投资合伙企业（有限合伙）以及山钢聚盈（济南）投资合伙企业（有限合伙）。

据企查查相关信息显示，2023年1月21日，山钢集团退出投资企业山东惠济新生投资有限公司，退出前持股比例100%。

另据《山东钢铁集团有限公司2022年度报告》提及的报告期内合并报表范围发生重大变化，信息显示山钢集团砍掉22家子公司，如下图所示：

这意味着从2022年至2023年上半年，已经有27家子公司不再成为山钢集团的子公司，此举或在对公司资源进行整合，以适应即将到来的重组大动作。

总经理空缺已超3个月

山东钢铁集团总经理已空缺超3个多月。2023年5月25日山钢集团宣布，经公司第四届董事会审议通过，陶登奎因正常退休不再担任山东钢铁集团有限公司总经理职务。此次变更导致公司暂时出现总经理空缺。 

宝武、山钢动作不断

2021年7月15 日，山钢股份公司发布《山东钢铁股份有限公司关于涉及山东钢铁集团有限公司战略重组的提示性公告》，提示山东省人民政府国有资产监督管理委员会正在与中国宝武钢铁集团有限公司筹划对山钢集团战略重组事项。该事项可能导致本公司控股股东、实际控制人发生变更。

从2021年开始，宝武集团与山钢集团之间就开展了深度的相关业务的交流，逐渐为进一步整合融合工作做准备：

2021年11月4日

山钢股份与宝武资源举行战略合作框架协议签约仪式。双方将全面深化协同发展，深入开展品种购销及产业链延伸相关业务合作，协同拓展整合国内外重点领域产品与市场，携手共建共生共赢的钢铁生态圈。

2021年12月2日

根据中国宝武的总体安排，宝武财务公司与山钢财务公司开展深度业务交流，山钢财务公司经过选拔，派出4位员工赴宝武财务公司进行业务交流。

2023年4月10日

山钢集团旗下钢企永峰钢铁参加了宝武集团在武汉召开的钢铁业季度经营例会，并在现场做了经验交流。

2023年5月10日

山钢股份与宝武装备智能科技有限公司签署战略合作协议。未来，双方将在此前合作的基础上，围绕设备运维开展全方位、全领域、全层次深度合作。

2023年5月17日

山钢集团党委委员、副总经理，山钢股份党委书记、董事长王向东一行到新钢集团走访。

同日山钢集团财务系统召开2023年一季度工作例会，山钢集团总经理助理刘慈玲出席会议，会上，宝武集团经营财务部总监刘丙章受邀通过视频作了专题报告，宝武马钢集团经营财务部副部长胡军受邀作了经验交流分享。山钢集团财务部和资金中心分别作了2023年一季度工作管理报告。

据了解，刘慈玲受中国宝武委派在山钢集团挂职任总经理助理，曾任宝钢资源（国际）、宝钢资源副总裁、董事会秘书兼经营财务部总经理。

2023年7月3日

7月3日下午，宝武党委书记、董事长胡望明在宝武大厦会见了来访的山东省副省长周立伟一行。

双方就下一步加快央地合作进行了深入交流，旨在进一步深化钢铁行业供给侧结构性改革，发挥双方在区位、产业基础和技术人才等方面的优势提升企业竞争力，助推山东经济社会高质量发展。

中国宝武钢铁集团有限公司是中央直接管理的国有重要骨干企业，总部位于上海。2020年，宝武被国务院国资委纳入中央企业创建世界一流示范企业；2022年，获批成为国有资本投资公司，启动新型低碳冶金现代产业链“链长”建设工作。2022年，宝武资产规模达1.32万亿元，钢产量1.3亿吨，营业总收入1.2万亿元，员工总数26.23万。宝武在2023年公布的《财富》世界500强排行榜位列44位，继续位居全球钢铁企业首位。

山东钢铁集团有限公司2008年3 月 17 日注册成立，系山东省人民政府出资设立，由山东省人民政府国有资产监督管理委员会、山东国惠投资控股集团有限公司、山东省财欣资产运营有限公司作为股东代表的有限责任公司。总部位于山东济南。截至2023年6月末，山钢集团注册资本111.93亿元，资产总额1775.3亿元，企业信用等级AAA。位居“2022 中国企业500强”第98位、“2022 中国制造业企业500强”第37位；“2022山东企业100强”和“2022山东工业企业100强”第5位。连续五年跻身中国钢企综合竞争力排名A+（竞争力极强）行列。荣获“中国钢铁企业高质量发展AAA企业”“山东社会责任企业”“全国循环经济试点示范企业”“中国钢铁工业清洁生产环境友好型企业”“全国冶金行业绿色发展标杆企业”，以及国家级“绿色工厂”“全国企业文化建设特殊贡献单位”等称号。