“煤制油作为国家的能源战略，对国家的经济发展和长治久安是一个重要的战略安排。煤炭作为我国能源结构的主要组成部分，把煤炭产业做大、做强、做好，具有深远的战略意义。”——2009年8月24日，习近平到神华鄂尔多斯煤制油分公司考察时的讲话。

在当前国际能源格局下，煤制油是具有远大前途的新生事物。新事物引发新革命。煤制油革命，是包括神华制油人在内的全体能源人及国家能源战略关联方，正在进行的一场新时代的能源转型革命。

一场新时代能源观与产业观的革命——服务于国防安全战略的“军事能源”与“特种产业”。道路决定命运，思路决定出路。中国进入新时代，煤制油产业在国家总体安全观中，在国家能源战略与国防安全战略中，姓甚名谁亟需搞清——其产品是专一服务于国防安全战略的“军事能源”，还是作为“民用能源”的补充，还是混沌不清的二者兼顾；产业定性亟需明晰——是专一服务于国防安全战略的“特种产业”，还是一般性煤化工业，还是性质混同、将煤制油工业定性为石化工业。

性质决定功能，功能决定地位。煤直接液化油品的产品特性(“一大三高四低”，大比重，高热值、高热容、高热安定性，低凝点、低硫、低氮、低芳烃 )，决定了其作为“军事能源”当然而独特的功能与地位；为保障国家能源安全与国防安全、保障国家政治安全与政权安全而启动煤制油国家项目的初心，决定了该产业应明晰定位为专一服务于国防安全战略的“特种产业”，而不仅是“民品参军”以及一般意义上的以高新技术改造传统产业的问题。

一场新时代新思维与新视角的革命——要讲战略思维，更要讲底线思维；需要经济视角，更需政治视角。中国进入新时代，安不忘危，存不忘亡。加强国家安全能力建设，讲战略思维，更要讲底线思维。要以长生久视的政治视角看待煤制油产业，而不能囿于GDP至上的经济视角。换言之，在解决“卡脖子”问题的意义上，在确保国家能源安全、国防安全以至政治安全与政权安全的意义上，煤制油产业更应被明确为“煤制油军事能源特种产业”，其可高低量化的经济效益与其不可估量的政治政权效益相较，可忽略不计！

同时，作为煤制油特种产业，获得差别化的财税政策扶持，增强自身造血与滚动发展能力也应是该“特种产业”的内在含义。需着重指出的是，决不可因一时一域的油价低走，而歇歇脚、喘喘气，懈怠轻视甚至弱化矮化乃至边缘化煤制油特业，更不能在这一问题上犯颠覆性错误。

一场契合新时代军民融合战略亟需“民品参军”审批体制的革命。军民融合战略是关乎国家安全与发展全局的国家战略。中国进入新时代，军民融合首先应是“军民观”的融合 ——军民团结如一人，试看天下谁能敌！破除军民二元界限，合一无间、军民一体，回复到军民“鱼水观”的本原上来；其次是“标准观”的融合——军标与民标一体贯通，寓军于民，民标即军标，军标即民标; 最后是“产品观”的融合——民品即军品，军品即民品。但纵然神华煤制油特种油品有着良好的作战性能和战略优势，纵然神华鄂尔多斯煤制油分公司党委以“天字号工程”推进，但政策体制、技术标准等问题仍旧阻碍着煤制油军民融合的发展之路。以“标准壁垒”为例，军标民标互不兼容，成为煤制油军民融合的“瓶颈”，亟须加快构建军民油品通用标准体系。