油价是世界经济的温度计，同时也是整个石油和化工产业链市场的起搏器和发动机。2018年，国际油价经过激烈市场博弈，最终向下突破低位运行。2019年，随着世界经济的调整减速，油价也将极大概率继续低位运行。综合国际政治经济多因素分析，低油价可能成为今后一个较长周期内的新常态。

进入2018年，缓慢爬升了近两年的国际油价迎来了剧烈震荡：上半年，在美国严厉制裁伊朗等地缘政治风险预期下，油价一路稳扎稳打攀升;但下半年，尤其是进入10月份以后，油价表现一落千丈，纽约油价从10月初的近80美元/桶，持续下跌至12月底的40多美元/桶，跌幅逾40%。此后，即便有欧佩克达成减产石油协议的刺激，纽约油价依然被牢牢压制在40美元/桶上下的低价位，上涨乏力。其背后的原因，主要有三点。

其一，2019年世界经济调整减速已经是进行中的事实，对原油的需求构成最大基本面利空，没有需求支撑的原油市场难以振作。

其二，国际原油供给在爆发。美国能源署最新公布的数据显示，美国2018年10月份的原油日产量攀升7.9万桶至1153.7万桶，刷新历史最高水平。众所周知，美国总统特朗普对传统能源情有独钟，解禁美国离岸石油开采，不惜成为众矢之的退出巴黎协定，显示美国能源政策的重大转折。2018年，美国石油工业和页岩气革命继续高歌猛进，并一举跃升为世界最大油气生产国。另一产油大国俄罗斯也在持续加码扩大产能，俄能源部日前的统计数据显示，该国2018年石油日产量升至苏联解体以来的最高位，达到1116万桶，年度平均日产量首次超过1100万桶。尤其是12月份的石油日产量更是增至1145万桶，刷新纪录，直追第一大产油国美国。

其三，欧佩克影响力式微。以往国际油价“高烧”或者“低温”时，欧佩克都会相机增产或者减产，并往往能一举扭转乾坤，在稳定国际油市方面发挥着无可替代的作用。但现在形势有变，外有美俄石油工业崛起赶超，内有越来越难以弥合的纷争和分裂，欧佩克已陷入内外交困之境。2018年卡塔尔退出欧佩克组织，更是给成立近60年、日渐式微的欧佩克以沉重一击。

因此可以预见，2019年如果欧佩克积极干预油市、切实得力地落实减产措施，美俄石油产业势必进一步壮大，但好歹国际低油价将有托底支撑;如果欧佩克雷声大雨点小、减产措施落实不力，叠加世界经济调整减速的基本面，国际油价将有降至极低位并再现2016年市场崩盘的危险。减或不减，对欧佩克都将是一个历史性的挑战，实为两难的选择。

综合来看，低油价的新常态或许已经到来。具体到2019年，预计纽约油价有望在40~60美元/桶的区间震荡，不排除出现极低油价。跟油价联动，国内煤炭价格也将回落，价格中枢下移。低油价、低煤价将向石化产业链传导，整个产业链的价格体系都将重构。

低油价的影响将是深远的，除了直接影响石化业的价格体系，整个世界产业经济的未来格局都可能重塑。低油价将显著抬升传统油基能源化工产业的比较优势，降低传统制造业的生产成本，从而延长油气能源产业的生命周期。沿着这个逻辑，在新能源产业国际竞争中已经落后半程、油气资源家底丰厚、近来又在大力推动制造业回归的美国，其幕后操控油市以达成长期中低油价的意图已若隐若现。若果如此，此前多年高歌猛进的新能源产业可能面临战略抉择。中国是全球新兴能源产业的领跑者，此时更当格外小心谨慎，一方面要加快新能源技术的完善进步、持续提升其相对竞争力，另一方面要保持对市场的敬畏和尊重，审时度势、顺势而为，以免出现方向性战略性误判。