央广网乌海8月19日消息（记者 田凤元）“目前，可降解塑料的基础产业BDO生产企业相继建成投产或正全力建设中，未来将在区域内形成300万吨产能，乌海市正打造具有全国重要影响力、竞争力和话语权的特色产业集群。”8月19日上午，在2022乌海可降解塑料产业发展与应用峰会上，乌海市委书记唐毅给出了处在转型关键期的乌海高质量发展答案。

正在建设的华恒新型材料产业链一体化项目（央广网发 高瑞鹏 摄）

乌海是一座新兴工业城市，不仅有石灰石、煤炭等资源，还有氯碱化工、煤焦化工等传统产业。良好的工业基础、要素保障、成本优势、便利交通，是可降解塑料相关产业发展的绝佳之地。

随着国家“限塑令”的逐步升级，按照“禁限一批、替代循环一批、规范一批”的原则，明确了加强塑料污染治理分阶段的任务目标。全国各省、市也陆续出台了支持鼓励发展可降解材料的一系列政策措施，这些政策的出台极大地促进了可降解材料的新增产能。今年6月，生物可降解塑料国标正式实施，可降解塑料产业进入了快速发展的黄金窗口期。

东源科技BDO项目全景（央广网发 任杰 摄）

2022乌海可降解塑料产业发展与应用峰会期间，数位国内可降解塑料产业领域专家学者齐聚乌海市，共同为乌海打造全国重要的可降解塑料产业基地把脉问诊。

中国石化联合会产业部副总工程师、化工新材料专委会秘书长卜新平表示，在“双碳政策”和环保要求越来越严的大背景下，如何将煤焦化、氯碱化工两个传统产业集群实现涅槃重生，由低附加值原料向高附加值产品转化，是乌海市转型发展的一次重要机遇。乌海市推动可降解塑料产业链向下游延伸，促进价值链向中高端攀升，进一步整合资源、优势互补、产业协同发展，对打造具有区域特色的优势产业集群，将起到很好的推动作用。

8月19日下午，记者来到了位于乌海市乌达工业园的内蒙古东景生物环保科技有限公司，这里年产28万吨1，4-丁二醇(BDO)项目正在井然有序地建设中。内蒙古东景生物环保科技有限公司是内蒙古东源科技有限公司的全资子公司，其年产28万吨BDO项目是东源科技公司的要点扩建项目，也是内蒙古自治区要点环保科技项目。

BDO是可降解塑料的主要原料（央广网记者 田凤元 摄）

“我们一期项目BDO年产10万吨，二期在建是年产28万吨，包括了BDO的下游产品。BDO，‘1，4-丁二醇’的简称，它是一种重要的基本有机化工和精细化工原料。BDO广泛应用于溶剂、医药、化妆品、增塑剂、固化剂、农药、泡沫人造革、纤维和工程塑料等领域。”内蒙古东源科技有限公司BDO事业部、生产技术部工程师刘兴旺表示，BDO是可降解塑料的主要原料，它的推广应用对解决“白色污染”这个世界性难题具有重要意义。

记者获悉，BDO的主要原料是电石，电石生产离不开焦炭和石灰石。乌海市石灰石远景储量在200亿吨以上，生产1，4-丁二醇（BDO）原料十分充足，在现有条件下，储量足以满足连续生产300-400年。乌海市还拥有电石产能530万吨，焦化产能1763万吨，以及可循环高效利用的焦炉煤气、乙炔气等关键原料，可形成电石、乙炔、甲醛、1,4-丁二醇、聚四氢呋喃、可降解塑料、氨纶等链条产业，实现基本原料由低端产品向高端产品的转型升级，由低附加值原料向高附加值产品的转化。

塑料袋、一次性手套等完全可降解制品（央广网记者 田凤元 摄）

同时，乌海市地处华北、西北结合部，区位优势明显，境内交通便捷。而且乌海市地区电价处于全国及周边其他地区较低水平，这些都对可降解塑料产业发展带来重大利好。

数据显示，除了内蒙古东源科技有限公司外，乌海市已引进实施内蒙古华恒、三维、君正、广锦一共5个可降解塑料产业项目，总投资560亿元，其中3个百亿元以上项目全部开工，全国重要的可降解塑料产业基地架构基本形成。预计到2025年，乌海市可降解塑料产能达到300万吨，占全国总产能的40%以上，全产业链实现产值1000亿元。一个拥有国内最大产能，具有全国影响力竞争力和市场话语权的可降解塑料全产业基地呼之欲出。这些项目的落地，不仅对乌海产业转型升级具有重要意义，并将为碳中和、碳达峰作出积极贡献。

“峰会期间，乌海市可降解塑料产业联盟的成立，使我们聚集了全市14家企业、高校、科研机构，进而实现了可降解塑料产业研发、生产以及学校培养相关产业人才的贯通体系，真正把乌海建成全国重量级可降解塑料产业基地。”乌海市区域经济合作局局长郑琳琥表示，乌海市大力发展可降解塑料产业不仅在资源、成本、区位等方面优势明显，同时还有政策、产业、要素保障等优势加持，乌海市有基础有条件推动可降解塑料产业起势先行。

乌海具备多重优势

区位优势：无论产品运输还是人员交流都很便捷

我市位于内蒙古自治区西部，地处黄河上游,东临鄂尔多斯市，南连宁夏回族自治区，西接阿拉善盟，北近巴彦淖尔市，是华北与西北的结合部。我市交通便捷，包兰铁路、京藏高速、荣乌高速、109国道、110国道穿境而过，乌海机场已开通至北京、天津、上海、广州、西安、成都、呼和浩特、海口等地的10多条航线，是华北通往西北的重要枢纽，无论是原料、设备和可降解塑料产品的运输还是人员交流交往都很便捷，可有效降低企业的交通成本。

成本优势：原料及电力成本均处于全国较低水平

BDO作为可降解塑料的原料，成本是打开可降解塑料市场的重要因素，是影响消费者终端选择的重要指标，便利度高、价格低、能循环使用可以提升可降解塑料制品市场占有率。

我市发展可降解塑料产业所需的原料等生产要素大多在区域内流通，可大幅缩短运输距离，而且企业可以达到自给自足。此外，我市火力发电成本约在0.18元—0.20元/千瓦时,执行蒙西电网最优惠电价，处于全国及周边其他地区较低水平。较低的原料及电力成本对降低可降解塑料生产成本，让可降解塑料终端制品维持在适当的价格水平，推动国家塑料污染治理具有很大的作用。

要素保障优势：千方百计优先保障项目顺利投产达效

我市从电力、土地、水资源、环境容量等要素制约日益突出的现实出发，千方百计腾出要素指标，优先保障可降解塑料工业项目顺利投产达效。

能耗方面，为加快我市可降解塑料基地建设步伐，推动相关项目尽快落地实施，通过淘汰化解落后产能、节能技术改造、管理节能等方式市深挖既有用能单位节能潜力。严格落实“项目工艺技术装备达到同行业先进标准，单位产品能耗达到国家能效标杆水平或先进标准”的“两个先进”要求，对符合产能管控要求项目落实“项目单位增加值能耗既要达到自治区下达我市的标杆值，也要达到自治区平均标杆值”的“双重标杆”要求。强化新上项目能耗强度标杆引导，合理运用能耗指标保障项目落地建设。截至目前，君正、三维、华恒等重点项目已获自治区发改委节能审查批复，项目正在建设当中；东景产能提升及配套可降解塑料项目节能报告也已报送自治区发改委审查待批。

水指标方面，起草制定《水权流转办法》《用水定额管理办法》等配套制度，通过实施水资源计划管理、定额管理与预算管理，统筹调配全市工业用水指标，保障重点项目用水；加强非常规水利用，积极推进实施雨水、微咸水收集利用工程，海南区巴音陶亥非常规水资源化利用项目，主体工程建设已完成，现已具备通水条件，乌达区非常规水资源综合利用项目预计年底完成一期建设，“十四五”期间，规划设计海南区石大门沟淤地坝提升改造工程、海南区西桌子山办事处粘土矿矿坑修复工程等雨水收集利用项目，进一步挖掘水资源潜力。

用地保障方面，相关部门提前介入用地项目前期工作，全面摸清项目用地需求，统筹安排新增建设用地项目办理预审与选址、组件报批工作计划，按周调度梳理重点项目进展情况、整理汇总项目建设中存在问题，全力保障项目开工建设。

基础设施配套建设方面，乌海高新技术产业开发区低碳产业园污水处理厂、天然气利用、园区入口形象和标识项目顺利完工并投入使用，北五路、经一路等5条园区道路建设项目正在加快推进，西环路已建设完成，研究制定生活配套服务区、工业配套服务区、非常规水利用、入园项目电力报装及接入等方案，加快补齐短板，提升园区服务功能。乌海高新技术产业开发区乌达产业园已形成以化工路为主干线的三横四纵网状公路30余公里；以吉兰泰500KV变电站作为主电源点，实现220KV、110KV、35KV、10KV多电压等级供电；累计建成蒸汽管网约20公里，实现园区建成区全覆盖，蒸汽销售价格低于南方地区蒸汽平均价格近50元；由东源科技公司投资建设的标准化固废处理场可满足园区企业10年的使用需求。

营商环境方面，坚持项目建设专班包联机制，成立可降解塑料产业链专班，建立企业家诉求直达反馈渠道，制定《乌海市创建国家级煤基生物可降解塑料生产基地的工作方案》，围绕项目建设中存在问题、困难以及企业需求，全力提供“保姆式”服务，做到点对点、面对面服务，不断提升企业的获得感、满意度。