2021年12月7日，经宁夏自治区人民政府第105次常务会议审议，宁夏自治区人民政府办公厅印发了《宁东能源化工基地“十四五”发展规划》（简称《规划》）。《规划》根据《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》编制，全面落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，深入贯彻党的十九届五中全会、自治区党委十二届十二次全会精神，以及中央、自治区关于高质量发展的决策部署，是今后一个时期指导宁东基地高质量发展的基本遵循。
《规划》包括序言、发展成就和机遇挑战、指导思想和发展目标、重点任务、保障措施和附图6大部分，明确了规划范围、编制依据、规划重点和要求；全面总结了“十三五”时期宁东基地取得的历史成就，深刻分析了“十四五”时期面临的机遇与挑战；阐明了“十四五”时期指导思想、发展原则、发展定位、发展路径、发展目标和2035年远景目标，尤其是确定了5大发展定位，包括建设国家现代能源经济示范区、国内一流现代煤化工产业基地、国内领先的新能源新材料产业集聚区、西部先进制造业发展创新区，争做黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵；紧紧围绕自治区九大重点产业，实施“四大改造”，推动“三绿”发展，提出了深入实施创新驱动发展战略，提升科技创新支撑能力；加快产业转型升级，建设现代产业体系；优化国土空间布局，构建区域一体化发展新局面；深化重点领域改革，激发经济发展新动力；全面扩大对外开放，构建合作共赢新局面；加快推动绿色低碳发展，全面提升资源节约集约利用水平；夯实安全发展基石，提高应急救援保障能力；加快社会事业发展，着力增进民生福祉等8大重点任务，同时列出16个专栏，明确了重点项目和重大工程。
下一步，宁东能源化工基地将坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署，扎实践行“社会主义是干出来的”伟大号召，突出创新驱动发展、产业集群发展、绿色低碳发展，加快产业转型升级，加快新旧动能转换，推动高质量发展，奋力把宁东能源化工基地建设成国家现代能源经济示范区。
以下内容为《宁东能源化工基地“十四五”发展规划》部分节选。
宁东能源化工基地是国务院批准的国家重点开发区，是国家重要的大型煤炭生产基地、“西电东送”火电基地、煤化工产业基地和循环经济示范区，是国家产业转型升级示范区、现代煤化工产业示范区、新型工业化产业示范基地和外贸转型升级基地，是国家能源“金三角”重要一极，是国家主体功能区规划确定的重点开发区域，也是宁夏高质量发展示范区、高新技术产业开发区和化工园区。规划区范围东起鸳鸯湖、马家滩、萌城矿区的深部边界，西至白芨滩东界，延伸至积家井、韦州矿区西界，南起韦州矿区和四股泉矿区南端的宁夏与甘肃省界，北至宁夏与内蒙古省界，延伸至红墩子矿区，规划总面积4450平方公里，其中核心区（包括宁东镇及煤化工园区部分区域、临河综合项目区和新能源产业园区）规划面积约800平方公里。规划区4450平方公里范围内重点规划煤炭、电力等能源产业及工业园区和铁路、公路、给排水等重大基础设施；核心区800平方公里范围内重点规划工业园区、宁东新型城镇和公用基础设施等，同时加强生态环境保护、安全生产和社会事业发展。
煤炭、电力、化工占全部工业增加值比重由2015年的32：28.7：32.8调整到24.1：23.7：46.6；制造业占全部工业比重提高到50.8%。现代煤化工产业创新发展，建成全球单套装置规模最大的400万吨/年煤炭间接液化示范工程、全球单套装置规模最大的220万吨/年煤制甲醇装置等重大项目，煤制油生产能力达到400万吨/年、煤基烯烃生产能力达到320万吨/年，成为全国最大的煤制油和煤基烯烃生产基地。国家大型煤电基地建设成效显著，建成宁东至浙江±800千伏特高压直流输电工程及配套电源点项目，新增火电装机容量796万千瓦、外送电能力800万千瓦。新材料产业茁壮成长，芳纶、氨纶、锂电池材料等一批产业项目陆续建成投产，新材料产业占全部工业比重提高到23.3%。精细化工产业集群集聚，甲醇、烯烃等大宗化工原料产业链拉长延伸，形成精细化、高端化、集群化发展态势。清洁能源产业异军突起，宁东光伏产业园区加快建设，新增光伏装机容量186万千瓦，开工建设一批可再生能源电解水制氢项目。
“十四五”期间，国家在东部沿海地区布局建设的大连长兴岛、江苏连云港、浙江宁波、广东惠州、福建古雷等石化基地陆续密集投产，预计新增石油炼化产能过亿吨、芳烯产能过千万吨，对以煤为原料生产加工的化工产品带来巨大挑战。同时，西部尤其是能源“金三角”地区将规划布局一大批煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等现代煤化工项目，相比宁东地区在资源禀赋、技术水平、规模效益等更具有竞争力。
宁东能源化工基地现有产业结构以煤炭、电力和煤化工为主，占全部工业经济比重达到94.4%，尤其是煤化工产业以基础化工产品为主，产业链不完善，产品附加值低，质量和效益不高，市场竞争力不强，亟需加快转变经济发展方式，加快产业转型升级，加快新旧动能转换，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。
建设国家现代能源经济示范区。有序有效开发煤炭资源，推动煤炭产业绿色化、智能化发展和安全发展，加大生态环保治理力度，加快生产煤矿智能化改造，完善风险预控与隐患排查治理双重预防机制，强化安全与生态环境监管执法。坚持煤炭清洁高效利用，加快现役煤电机组升级改造，开展综合能源供应试点示范；严格控制新增煤电规模，不再安排新建煤电机组；坚决淘汰落后煤电机组。加强能源资源一体化开发利用，建设平时低碳高效运行、战时供给保障有力的现代煤化工产业，构建以保障国家能源安全、产业链供应链安全为前提的现代能源体系，同时延伸发展产业链后端低能耗延链补链强链项目，重点实施煤基特种燃料、煤基生物可降解材料、煤基新材料、高端精细化学品等项目，促进能源化工产业向高端化、多元化、低碳化方向发展，除国家布局的现代煤化工示范项目外，严禁新增建设以煤为原料的深加工转化项目，持续提高煤炭作为化工原料的综合利用效能。大力发展新能源产业，实施清洁能源替代化石能源、可再生能源电力替代煤电、可再生能源制氢替代煤制氢行动，开展碳捕获、利用与封存（CCUS）/CCS工程示范，从源头上降低煤炭消耗量和二氧化碳排放量，推动新能源产业与煤炭深加工产业耦合发展。加快氢能制备、存储、加注等技术开发利用，积极培育储能及新能源汽车产业。
建设国内一流现代煤化工产业基地。高水平建设国家现代煤化工产业示范区，合理布局建设煤制烯烃、煤制乙二醇等现代煤化工示范项目，深入开展产业技术升级示范，加快推进关联产业融合发展，实施优势企业挖潜改造，大力提升技术装备成套能力，积极探索二氧化碳减排途径，逐步建设行业标准完善、技术路线完整、产品种类齐全的现代煤化工产业体系，促进产业高端化、多元化、低碳化发展。
建设国内领先的新能源新材料产业集聚区。围绕光能、氢能等新能源产业，加快建设宁东光伏产业园和新能源产业园，推动形成以光伏发电、绿氢制备、储运、应用为主的新能源产业生态圈，打造国家可再生能源制氢耦合煤化工示范区、西部绿氢产业示范基地和宁夏氢能产业先行区。围绕先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料等新材料产业，形成以先进化工材料、先进纺织材料、高性能纤维及复合材料、电子化学品、新能源材料、节能环保材料、石墨烯为重点的新材料产业生态圈，打造国内领先的新材料产业集聚区、西部新材料产业发展示范区和宁夏新材料产业发展引领区。
现代煤化工、新材料、清洁能源等重点特色产业效益显现，煤制油、煤基烯烃、煤制乙二醇、精细化工四大产业集群效果凸显，氢能、高性能纤维材料、电子材料和专用化学品、生产性服务业集群效应明显，产业基础高级化、产业发展现代化成效突出，煤化工产业占全部工业比重超过60%、新材料占30%、清洁能源占5%，制造业比重达到75%以上，新旧动能加快转换，集群集聚效应更加凸显，产业结构更趋优化，质量效益显著提升。
生产、生态、生活空间布局持续优化，节约资源和环境保护的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局加快形成，现代化防洪减灾体系、生态保护体系、污染治理体系、资源利用体系、绿色发展体系基本形成，工业园区绿化率达到15%，煤炭消费量控制在1亿吨并达到峰值，单位GDP能源消耗下降15%以上，二氧化碳减排途径取得重大进展，环境空气质量稳定向好，土壤污染风险有效防控，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城镇人居环境明显改观。
围绕现代煤化工、新材料、清洁能源、精细化工、氢能、电子材料及专用化学品、节能环保等重点领域布局创新链，聚焦产业链关键环节，开展关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术攻关，积极承担一批国家和自治区重大科技项目。支持煤制油产品质量提升技术、先进煤制烯烃技术、先进烯烃深加工技术、先进煤气化技术、新型催化剂技术、连续化及绿色化生产技术等研发应用。实施重大节能降碳技术示范工程，推动氢能产业关键核心技术攻关，探索氢能新技术新应用，支持已取得突破的绿色低碳关键技术开展产业化示范应用。实施煤化工产业综合标准化示范工程，构建宁夏煤化工产业标准综合体。做优做强“现代煤化工、精彩在宁东”产业品牌。加快新产业新经济规模化发展，大力推进关键核心技术、商业模式、体制机制创新，探索能源资源绿色低碳创新转型路径。
加强共性技术平台建设，高标准建设宁东现代煤化工中试基地，组建宁夏新能源产业研究院、宁东现代煤化工产业技术研究院，以及宁夏工程塑料技术中心、宁夏资源循环综合利用创新中心、新材料及装备研发制造中心、综合分析测试平台和黄河流域现代煤化工产业技术创新联盟。实施企业科技创新平台提质赋能行动，加快布局建设重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术（创新）中心等科技创新平台，围绕现代煤化工等重点产业争创国家级科技创新平台，推动规模以上高新技术企业创新平台全覆盖。整合优化科技创新平台资源，研究推进新能源领域创新能力平台建设，加快培养能源化工、材料等专业人才；支持建设科技企业孵化器、众创空间等创新创业平台，探索离岸孵化新模式，重点建设现代煤化工、新材料、清洁能源等领域新型研发机构，支持企业在区外、国外建设新型研发机构。到2025年，各类科技创新平台累计达到60家。
拓宽科技创新投融资渠道，鼓励金融机构先行先试，建立科技成果转化引导基金和创业投资基金，设立创业投资、风险补偿、费用补贴等多种形式的地方财政补贴政策，探索设立科技型中小微企业风险补偿贷款，加强产业化项目贴息等金融扶持。加快培育科创板上市企业，鼓励科技型中小企业挂牌交易，组织发行中小企业集合债、高收益债。建立完善专业化科技服务机制，扶持发展科技中介服务机构，加快引进建设一批科技服务机构，探索政府购买第三方科技服务模式，促进科技服务业向专业化、网络化、规模化发展，打造具备综合服务功能的科技服务集聚区。
坚持把加快产业转型升级作为推动经济高质量发展的重点，根据宁东能源化工地区资源、要素禀赋和发展基础，推进产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展，推动产业基础高级化、产业链现代化，构建以现代煤化工、新材料、清洁能源、电子材料及专用化学品、精细化工为重点，以绿色环保、生产性服务业为支撑的现代产业体系，走出一条高质量发展新路子，提高经济质量效益和核心竞争力。
始终坚持煤炭清洁高效利用，促进现代煤化工产业向高端化、多元化、低碳化发展，实施结构改造、绿色改造、技术改造、智能改造“四大改造”，加快现代煤化工产业技术优化升级，推动现代煤化工产业与关联产业融合发展，打造高端产业集群，建设行业标准完善、技术路线完整、产品种类多元的现代煤化工产业体系，大幅提升能源资源利用效率、本质安全水平和安全保障能力，建成国内一流的现代煤化工产业示范区，保障我国石化产业安全、促进石化原料多元化。到2025年，力争煤化工及下游深加工产业产值突破1500亿元。
布局建设现代煤化工示范项目。严格落实能耗双控和“两高”项目管控要求，根据《宁东基地现代煤化工产业示范区总体规划》及规划环评和规划水资源论证评价，合理有序建设煤制烯烃、煤制乙二醇等现代煤化工示范项目，支持煤制油气等现代煤化工企业积极发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料、高端精细化学品等产业链后端低能耗延链补链强链项目，打造全产业链条，形成高端产业集群，提高煤炭作为化工原料的综合利用效能。
深入开展产业技术升级示范。引进新技术、新工艺、新装备，推动现代煤化工成套技术装备自主创新，加快现有两套MTP装置升级改造，提升系统集成优化水平和资源利用、环境保护水平，推动产业技术升级；适时开展煤制芳烃工程化示范，积极推进科研成果转化应用。
大力提升资源综合利用效率。坚持能源资源节约集约利用，强化能源转化效率、综合能耗、水耗、碳排放、资源综合利用率管控，推进废气、废水、废渣无害化处理和资源化利用，实现煤炭清洁高效利用。积极拓展二氧化碳减排途径，实施食品级液体二氧化碳等综合利用项目，推进二氧化碳加氢制甲醇、发酵制丁二酸等示范应用，开展CCS/CCUS工程示范。突破含盐废水处理、结晶盐综合利用、密闭式循环冷却水系统等技术装备，加大非常规水利用，减少蒸发损失，现代煤化工示范项目废水实现“近零排放”。加快推进煤炭深度提质和分质分级，最大限度减少固废和大气主要污染物排放，重点开展废渣综合利用，全面提升资源利用和安全环保水平。
加快焦化产业改造升级。坚持焦化多联产、循环化、高质量发展，除现有建成和在建焦化多联产项目，不再新增布局建设焦化项目。深入开展行业对标管理，加快推进焦炉尾气、煤焦油等副产品高质高效利用，采用焦炉煤气制甲醇、粗苯加氢精制、焦油加氢处理、煤焦油产品深加工、煤沥青制针状焦等先进适用技术，推动焦化产业与关联产业融合发展，构建循环经济产业链和产业集群，提高资源转化效率和产业竞争力。持续开展焦化行业环保、节能和资源综合利用新技术应用，推进焦炉烟尘、焦化废水深度治理和处理回用，焦化产业环境保护和资源综合利用达到国内领先水平。
实施煤基多联产质量效益提升改造工程，对乙炔、BDO等现有装置进行填平补齐、挖潜改造，扩大现有1，4-丁二醇和醋酸生产能力，提高电石炉尾气等资源综合利用水平，延伸发展醋酸乙烯、VAE、EVA、己二酸丁二醇酯和对苯二甲酸丁二醇酯的共聚物、热塑性聚乙烯醇、聚乙醇酸等高端产品，推动传统煤化工向新材料产业加快发展，提高产品附加值和产业竞争力。
加快煤制合成氨/尿素改造升级。实施煤制合成氨/尿素质量效益提升改造工程，加快现有煤制合成氨装置挖潜降耗扩能改造，充分释放合成氨、尿素生产能力和效应，进一步延伸发展复合肥、脲醛树脂、三聚氰胺等系列产品；依托现有醇氨联产装置，延伸发展聚甲醛、碳酸二甲酯和聚碳酸酯等产品。探索开展绿氢合成氨升级示范和氨氢能源转换新技术应用，实施绿氢耦合现有煤制合成氨、甲醇等示范项目，减少二氧化碳排放，提高可再生能源和资源综合利用效率。
加快构建煤制油产业集群。实施煤制油质量效益提升工程，持续提升工艺技术和装备水平，推动副产品增值利用，延伸发展GTL润滑油基础油、费托蜡、高碳醇、α-烯烃分离等高端精细化工产品，提升煤制油产业质量效益。
加快构建煤基烯烃产业集群。实施煤基烯烃质量效益提升工程，依托C2~C5等副产品综合利用制烯烃，提高产品附加值和资源综合利用效率；推动煤化工与石油化工融合发展，建设丙烷脱氢制丙烯、乙烷脱氢制乙烯及下游深加工产业；打通产业链堵点、补齐产业链断点，延伸发展苯乙烯、丙烯腈、环氧丙烷、丙烯酸、苯酚/丙酮、双酚A等有机原料；大力发展工程塑料、特种橡胶、高性能合成纤维和新型化工材料等高端产业链，重点实施乙烯-醋酸乙烯共聚物（EVA）、高密度聚乙烯、全密度聚乙烯、抗冲/无规共聚聚丙烯、α-烯烃等高端聚烯烃；丙烯腈-丁二烯-苯乙烯三元共聚物（ABS）、聚苯乙烯等合成树脂；聚甲基丙烯酸甲酯、聚碳酸酯、聚苯醚等工程塑料；聚氨酯、高吸水性树脂、特种酚醛树脂、特种环氧树脂等高性能树脂；三元乙丙橡胶、聚烯烃弹性体、热塑性聚烯烃弹性体等高性能合成橡胶；超高分子量聚乙烯（UHMWPE）等高性能纤维。促进煤基烯烃产业向高端化、材料化方向发展。
加快构建煤制乙二醇产业集群。实施煤制乙二醇产业链延伸工程，重点发展高强度工业（直纺）涤纶丝、共聚聚酯、特种聚酯、热塑性聚酯弹性体等，推动化纤原料本地化，带动西部地区现代纺织、吹塑制品等产业发展。适度发展电子级草酸、碳酸二甲酯、乙醛酸、可降解塑料聚乙醇酸（PGA）等化工新材料，提升乙二醇产业盈利能力。
加快构建精细化工产业集群。围绕甲醇、CO和H2、高端电子化学品等产业链，实施精细化工产业再造工程。延伸甲醇下游产业链，重点发展甲缩醛、多聚甲醛、甲基丙烯酸甲酯（MMA，丙酮氰醇法限制类工艺除外）、季戊二醇、新戊二醇、三羟甲基丙烷、环状三羟甲基丙烷缩甲醛等系列产品；延伸发展CO和H2下游产业链，重点发展二甲基甲酰胺（DMF）、二甲基乙酰胺（DMAC）、碳酸二甲酯、丁辛醇、甲酸及酯、苯乙酸、特种胺等系列产品；培育壮大上下游基础配套产业，重点发展（邻、对）苯二胺、己内酰胺、己二腈、己二胺、PBO聚合单体、三甲基苯酚、绿色助剂、绿色水处理剂、新型高效和环保催化剂等系列产品，补齐硫酸、烧碱（仅限中间环节，不新增外销产能）等基础化工原料。开发微通道反应、连续化、智能化、绿色化、低碳化等关键核心技术，形成更高端、更精尖、更绿色的新产品，重点发展丙烯酸及酯、乙醇胺、乙撑胺、聚醚多元醇、乙二醛、碳酸甲乙酯等精细化学品，配套发展绿色催化剂系列产品。
加快构建医药化工产业集群。适度发展医药化工产业，重点发展氨基酸、维生素（限制类除外）、抗高血压、抗高血脂、抗癌症、抗病毒药及中间体等系列产品。
着力发展高端树脂产业。重点发展聚苯乙烯、酚醛树脂、环氧树脂、ABS、聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）、聚碳酸酯（PC）、聚苯醚、共聚聚酯（PETG）等产品，加快推进多牌号、高附加值煤基烯烃树脂开发应用。
加快发展合成橡胶产业。重点发展三元乙丙橡胶（EPDM）、聚烯烃弹性体（POE）、热塑性聚烯烃弹性体（TPO）、热塑性聚酯弹性体（TPEE）等特种橡胶及弹性体，鼓励发展耐高低温、耐化学腐蚀、耐油性等产品。
延伸发展高性能纤维产业。加快构建“原料－中间体－化学纤维－复合材料及制品”先进完整的产业链，重点发展绿色差别化氨纶，尼龙66、尼龙6，阳离子染料可染聚酯（CDP、ECDP）、碱溶性聚酯（COPET）、高收缩聚酯（HSPET）、阻燃聚酯、低熔点聚酯、非结晶聚酯、生物可降解聚酯、采用绿色催化剂生产的聚酯，高强度工业（直纺）涤纶丝，聚对苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚对苯二甲酸丙二醇酯（PTT）、聚对苯二甲酸环己烷二甲醇酯（PCT）等特种聚酯和纤维；鼓励发展芳纶纤维及芳纶制品（芳纶纸、蜂窝材料等）、芳砜纶（PSA）纤维、聚苯硫醚纤维、超高分子量聚乙烯纤维（纺丝生产装置单线能力≥300吨/年）、碳纤维、聚酰亚胺纤维、聚苯并双噁唑（PBO）纤维、聚苯并咪唑（PBI）纤维、聚2，5-二羟基-1，4-苯撑吡啶并二咪唑（PIPD）纤维、聚2，5-二羟基-1，4-苯撑苯并二咪唑（PDBI）纤维、聚醚醚酮纤维（PEEK）、碳化硅纤维等高性能纤维材料；积极开发纤维增强和颗粒增强复合材料及构件，培育发展汽车、高铁、飞机等高端装备用复合材料产业链；重点突破高性能纤维规模化、稳定化和低成本制备技术，加快提升纤维及复合材料的智能、绿色生产技术，积极培育耐高温高性能热塑性复合材料制造和产业化技术。
积极发展锂离子电池材料产业。重点发展高镍低钴三元材料、锰酸锂、镍酸锂、磷酸铁锂、磷酸锰铁锂等锂离子电池前驱体及正极材料，新型硅碳、人造石墨负极材料，隔膜材料、新型电解液及添加剂、铝塑复合膜及电池制造、锂离子电池资源化利用等配套产业。
培育布局前沿新材料产业。培育布局石墨烯产业，重点推进石墨烯功能材料制备、产业化制造和装备技术开发应用，包括石墨烯制备、石墨烯复合材料、石墨烯储能材料、石墨烯电子信息应用、石墨烯节能环保应用等，发展石墨烯粉体、石墨烯薄膜、石墨烯柔性显示、石墨烯柔性液晶、石墨烯基特种防腐涂料、锂电池石墨烯基材、石墨烯基合金材料等产品。培育布局增材制造产业，重点发展高性能稳定性的增材制造专用光敏树脂、粘结剂、催化剂、蜡材、高性能抗老化工程塑料与弹性体，开发特种合金粉末、结构陶瓷粉末、3D打印石墨烯陶瓷材料。培育布局稀土功能材料产业，重点发展以稀土永磁材料、新型高频软磁材料、高容量稀土储氢材料、稀土锆基陶瓷粉体材料等为主的稀土功能材料。培育布局生物医用材料产业，重点发展以医用高性能树脂、医用高性能合成橡胶、医学成像与诊断用纳米材料等为主的生物医用材料。培育布局新型功能材料产业，重点发展纳米材料、新型低温超导及低成本高温超导材料、智能仿生材料、智能传感材料等新型功能材料。
大力推动绿能开发。加快构建清洁低碳安全高效的现代能源体系，大力发展光伏等绿色能源，充分利用采煤沉陷区和煤矿备采区闲置土地，加快建设宁东光伏产业园，采用并网外送、离网制氢、源网荷储等多种开发模式，实施农光互补等“光伏+生态”立体开发综合利用示范项目，推进屋顶分布式光伏开发试点，将宁东基地建成千万千瓦级光伏发电基地。积极推动源网荷储一体化和多能互补发展示范工程、太阳能光热发电+储能和集中供热一体化开发示范工程，探索开展废弃矿井井下和井上抽水蓄能电站工程示范。加快发展光电转化材料和太阳能电池封装等相关配套产业，构建电池材料、电池组件、电池板、系统集成光伏全产业链。
大力推进绿氢生产。依托宁东光伏产业园和宁东新能源产业园，加快实施一批离网型可再生能源发电－电解水制氢工程。试点利用丙烷脱氢和氯碱副产氢。整合区域内电力资源，创新商业模式，探索多能互补耦合制氢，形成制备方式多样、利用途径多元、生产成本较低的绿氢制备产业体系，建设绿氢耦合煤化工示范工程和绿氢规模化生产基地，争创国家可再生能源制氢耦合煤化工产业示范区。实施绿氢替代灰氢行动，支持重点企业开展水煤气变换反应替代技术升级改造，重点在煤制甲醇、煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤基多联产、煤制合成氨等煤化工产品生产过程中补入氢气，推动灰氢转绿、以氢换煤、绿氢消碳，破解能源资源和环境约束瓶颈；原则上新投产煤化工项目须同步配置绿氢生产装置，鼓励存量煤化工项目逐步配置绿氢生产装置，支持独立绿氢生产企业为煤化工项目供应绿氢。利用可再生能源制氢和工业副产氢，积极开展氢燃料电池重卡示范应用、天然气掺氢示范和推广应用，支持发展工业特种气体、高纯稀有气体产业，探索实施氢能热电联产和储能、液氢制备和储运等示范项目。大力发展制氢、储运、燃料电池、氢能汽车等装备制造产业，加快构建氢能产业集群。支持重点企业利用工业管廊建设输氢管道，同时布局建设一批加氢/加油/充电等综合能源中心，形成互联互通的氢能输送体系。加快打造集氢能重卡运营维护和检验检测、燃料电池供应、加氢站建设运营等一体化氢能交通生态圈。加大氢能核心技术攻关，组建宁夏氢能产业研究中心和氢能产业联盟，加快推进氢气储能和燃料电池技术示范应用，探索开展液氢制备和储运技术装备应用；利用宁东现代煤化工中试基地，开展低成本电解水制氢、储氢、输氢、氢燃料电池、绿氢化工、天然气掺氢等关键共性技术攻关。支持和鼓励重点企业开发新产品、谋划新场景、探索新模式，形成特色鲜明的氢产业、氢经济。重点围绕绿氢制备、绿氢耦合煤化工、加氢站、氢储运、氢燃料电池及氢能重卡等领域，参与相关标准研究制订工作，推动健全完善不同层级的标准体系。
发展功能膜材料产业。重点发展太阳能电池用PVDF背板膜和乙烯-醋酸乙烯共聚物（EVA）类封装胶膜、薄膜型太阳能电池用柔性聚合物膜；光学显示器用偏光膜、特种光学聚酯膜；动力锂电池隔膜、燃料电池用含氟磺酸膜等。
发展高纯试剂及电子特气产业。重点发展电子级氨水、电子级双氧水、电子级硫酸、电子级氢氟酸等高纯化学品以及5N级及以上的氢气、氦气、硅烷、二氯二氢硅等超净高纯试剂及特种（电子）气体。
发展新型显示材料产业。重点发展液晶（LCD）及有机发光半导体（OLED）材料、聚乙烯醇（PVA）偏光片材料、柔性与印刷电子材料、大规模柔性复合光子晶体、新一代荧光转换型激光显示材料、彩色静电成像材料、量子点发光显示关键材料、高光效LED材料、交流LED关键材料等产品。
发展专用化学品产业。重点发展磷酸铁、磷酸铁锂/磷酸锰铁锂、三元正极材料、高能量密度硅负极、石墨负极、电解液等电池材料，高分辨率光刻胶及配套化学品、印制电路板加工用化学品、研磨抛光用化学品等产品。
围绕煤炭、化工、电力等重点领域，重点发展大型干粉煤气化装备、密闭式循环冷却系统、高性能气体分离装置、特种非标工艺设备等化工专用装备，鼓励发展大型清洁高效发电装备、光伏/光热发电、智能电网关键装备等新型电力装备，大力推进可再生能源制氢、储氢、加氢等氢能装备发展，加快推动二氧化碳捕集装备、水污染防治装备、结晶盐综合利用装备等节能环保装备，培育发展柔性制造、检测、装配智能成套设备及智能数控系统、高精度传感器、关键功能部件、网络化系统集成等智能成套装备，全力推动自动化生产线、数字化车间、智能工厂建设。
积极扩大二氧化碳资源化利用的产业规模，探索开展二氧化碳捕集发酵制取丁二酸、绿氢合成氨耦合制尿素、加氢制取甲醇等应用示范及综合利用，利用新能源制氢替代煤制氢，开展CCUS/CCS工程示范和二氧化碳储能技术示范，从源头上降低煤炭消耗量和二氧化碳排放量，推动新能源产业与现代煤化工等产业耦合发展。加强与长庆油田开采合作，积极推进二氧化碳驱油示范工程。建立发展低碳产业的激励约束机制，推广节能、节电、节水等低碳设施和技术，鼓励企业采用绿色工艺和低碳材料。
