12月13日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请山东省生态环境厅负责同志等解读《山东省2021—2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称：《省攻坚行动方案》）。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者在会上了解到，在当前山东火电、钢铁完成超低排放改造的情况下，水泥、焦化、玻璃、陶瓷等行业是“十四五”期间进一步挖掘污染减排潜力的重点行业。为加快推进水泥、焦化行业超低排放改造和玻璃、陶瓷行业污染深度治理，省生态环境厅在今年开展了以上4个行业的超低排放改造技术遴选，并做了一系列工作。

一是发布《关于公开征集山东省重点行业工业炉窑超低排放改造适用技术的通知》，面向社会公开征集适合水泥、焦化、玻璃、陶瓷等行业工业炉窑超低排放改造的脱硫、脱硝、除尘、脱挥发性有机物技术。

二是组织赴淄博、菏泽、临沂等3市共22家企业开展现场调研，对行业生产工艺、产排污环节、治理技术等进行摸底，深入分析行业污染排放现状，查找当前污染治理存在的主要问题，并广泛征集国内外典型治理案例，取长补短，为下一步深度治理提出管控建议。

三是开展技术调查、考察和检测，对典型企业治理方式、工艺流程、设备选型等进行技术论证，检测排放口主要污染物排放浓度，进一步核实排放情况，依据考察和检测结果，初步确定了超低排放改造的可行技术。

下一步，山东将以此次技术遴选为契机，编制水泥、焦化行业超低排放改造实施方案，推动水泥、焦化企业分批分步骤实施全流程超低排放改造。

防止应急减排“一刀切”！山东实施差异化应急减排

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者在会上了解到，进入秋冬季，由于取暖用煤量增加，再叠加不利气象条件，易出现重污染天气过程，影响群众正常生活。为此，山东统筹经济、民生和环保，实施差异化应急减排措施，积极应对重污染天气。

一是坚持绩效分级差异管控。根据生态环境部印发的《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》，山东已指导各市对应急减排清单进行了修订。同时继续实施差异化减排，明确环保绩效高的企业不应急、少应急，引导企业自觉提高治污水平、加强环保管理。并对承担居民供电、集中供暖和涉及外贸出口、战略性产业、新兴产业等行业实行应急保障，将重点民生企业、重点施工工程项目纳入应急保障清单，坚决防止应急减排“一刀切”。

二是组织钢铁和水泥行业实施错峰生产。省工业和信息化厅联合环保厅印发了《山东省2021—2022年采暖季钢铁行业错峰生产方案》和《关于严格落实水泥常态化错峰生产的通知》，组织钢铁和水泥行业在采暖季期间实施错峰生产，为期4个月（自11月15日至次年3月15日）。通过实施错峰生产切实压减过剩产能，进一步减少秋冬季大气污染物排放。

三是加强重污染天气应急联动。按照国家要求，加强预报预警，积极做好京津冀及周边地区重污染天气应急联防联控工作，及时同步启动应急响应，共同应对重污染天气。10月份以来我省已经历3次区域性污染过程，6个城市共发布橙色预警12次，黄色预警1次。各级生态环境部门积极引导企业采取应急减排措施，降低大气污染物排放，有效应对重污染天气过程。

山东省生态环境厅副厅长、新闻发言人侯翠荣介绍到，在不利气象过程到来时，山东正在研究发布“运动蓝”指数的方式，提醒广大中小学生和幼儿园的小朋友，暂停室外体育活动。目前正在公开征求意见，欢迎广大市民踊跃提出意见建议。对于环境违法行为，也欢迎广大公众监督举报，山东建立了有奖举报办法，对查实的举报线索将及时兑现奖励。

山东力争明年实现7个传输通道城市应改尽改，基本建成无散煤区

山东省生态环境厅副厅长侯翠荣介绍到，《省攻坚行动方案》对山东省除了青岛、烟台、威海外的13个城市分别提出了2021—2022年秋冬季PM2.5浓度和重污染天数控制目标要求，同时要求青岛、烟台、威海3市达到相应年度空气质量改善目标。

同时制定八大重点领域任务。

一是严格“两高”项目源头防控，要求全面动态排查所有“两高”项目，依法查处违规上马、未批先建“两高”项目。

二是加快推进清洁取暖，开展散煤治理行动，依法将整体完成清洁取暖改造并稳定运行的区域划为高污染燃料禁燃区。7个传输通道城市2022年力争实现应改尽改，基本建成无散煤区。

三是深入开展锅炉炉窑综合整治排查抽测，对不能稳定达标排放的督促整改，完成35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉关停淘汰，取缔燃煤热风炉，以煤炭为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉等改用工业余热或电能，推动铸造行业10吨/小时及以下冲天炉、岩棉行业冲天炉改为电炉。

四是推进VOCs治理突出问题排查整治，完成挥发性有机液体储罐、装卸等10个关键环节排查工作，对所有排污许可重点管理企业进行检查抽测。同时，培育树立VOCs治理标杆企业。

五是开展移动源多环节污染治理，开展柴油车尾气排放抽查专项行动和国六排放标准重型燃气车专项检查。

六是强化秸秆禁烧管控，开展秋收秸秆禁烧专项巡查行动。

七是开展扬尘污染综合整治，要求建筑施工工地严格执行扬尘管控“六项措施”，加大道路保洁力度。

八是强化重污染天气应急减排措施监督检查，严格落实差异化应急减排措施，加大重污染天气应急减排监督检查力度。